建立有效的农民表达机制是农业综合开发成功的基础

摘要

农业综合开发最大的特色之一是实行项目管理。项目选得准确与否是农业综合开发成败的关键，多年来的实践已充分证明了这一点。现在，农业综合开发年度投资计划指标是由国家农发办自上而下进行分配，各省市根据分配计划再进行二次分配到有关项目市县。然后有关市县根据分配的投资计划指标编制农业综合开发项目，并采取自下而上申报方式逐级上报，