江河的地方治理与公共政策

摘要

<正>一、江河管理的三个阶段中国的江河管理经过了三个不同的时期,有三种不同的管理风格。1949年10月中华人民共和国成立之后到20世纪70年代末,江河基本上处于自然状况,尽管有大力兴修水利事业、围造水库和农业学大寨时的平整土地,有一些江河的走向和地貌有所变化,但水质没有大的变化,还是纯自然的,没有污染。由于当时的中国国民经济以农业经济为主,工业所占比重不大,所以,这个时期可以称为自然放养阶段。1978年12月,随