关于农村统筹资金制度改革的几点思考--兼论农村'费改税'

摘要

@@ 现行农村统筹资金制度是伴随着农村家庭联产承包责任制的推行和人民公社的解体应运而生的.其主要特征是以乡统筹费(包括乡村两级办学经费、计划生育费、民兵训练费、乡村道路修建费、优抚费等,简称"五统筹")和村级集体提留(包括公积金、公益金、管理费,简称"三提留")的形式参与农户收入的分配.