促进中国农村义务教育发展的财政投入对策研究

摘要

@@ 一、农村义务教育产品的供给主体rn(一)农村义务教育产品的属性rn经济学上将社会产品分为了私人产品和公共产品两大类.公共产品依据非排他性和非竞争性的程度不同可以分为纯公共产品和准公共产品两大类,按受益范围不同可以分为全国性公共产品和地方性公共商品.从公共产品理论角度分析,农村义务教育从总体上应定性为一种地方性准公共产品.教育产品具有外溢性,主要体现在其社会效益上.同时,某些教育也存在排他性,教育机会有限,一部分人在享用教育产品时,另一部分人则被排除在其受益范围之外.各级各类教育存在着很大的差别,随着教育层次的不断提高,各级各类教育外溢性不断减弱,排他性逐步增强.因此,级次越低的教育,其公共产品的属性越强.对于小学和初中阶段的初等教育,也就是义务教育,其属性近乎纯公共产品.