德国及欧盟政府采购与招标投标管理制度的现状及发展趋势

摘要

欧洲是政府采购和招标投标制度的发源地,一百多年来在此领域建立了很多行之有效的管理制度。欧盟的统一也进一步推动了政府采购与招标投标制度的新发展。为进一步开阔视野,学习和借鉴发达国家在政府采购领域的管理措施和先进作法,以及招标投标在这一领域发挥的作用,努力提高中国机电设备招标中心系统内各招标机构的政策适应能力和服务水平,真正发挥招标投标在政府采购工作中的积极作用,经国家发展和改革委批准,中国机电设备招标中心9月组团赴德国和瑞典进行了为期10天的政府采购与招标投标管理考察。考察团成员分别来自中国机电设备招标中心、浙江省机械设备成套局、天津国际招标有限公司、云南招标股份有限公司、安徽省机械设备成套局、江西省机械设备成套局、福建省机械设备成套局、青海省机电设备招标中心、甘肃省机械设备成套局、湖北省机械设备成套局、北京国际招标有限公司、上海机电设备招标公司等单位。考察期间,聘请了德国有关政府采购管理部门的官员以及为欧盟国家企业提供政府采购信息和招标咨询服务的中介机构负责人等与考察团成员进行座谈、研讨,同时安排了对一些欧洲知名的跨国企业,如西门子公司等进行参观,全面了解欧洲发达国家在政府采购管理以及招标投标管理方面的历史及最新发展趋势。此次考察,使大家开阔了眼界,对德国等发达国家有关政府采购方面的管理措施、政府采购项目的招标操作、监察等都有了直观的了解和接触。特别是欧盟内部一些从事政府采购和招标投标信息咨询的中介企业,他们的运行模式、服务方法引起了大家的关注。考察活动取得了预期的效果,并形成考察报告。现予以刊登,希望能对各招标机构今后的业务工作发展起到参考和借鉴作用。