关于承包制中若干争议问题的辩析

摘要

＜正＞ 自承包制出台之后,围绕它的争议就一直没有平息过。在治理整顿中,是继续坚持和完善承包制,还是取消承包制改行税利分流,存在着两种完全相反的观点。双方争论的焦点在于,怎样认识承包制中的非规范化、短期行为及产业结构僵化等缺点和不足。本文拟通过与所得税制为基础的税利分流的对比,对这些问题加以辩析,以进一步找出问题的症结所在。