美国科学研究经费'来源-执行'部门多元化及中国启示

摘要

本文运用科学研究(基础研究+应用研究)经费"来源-执行"分析框架和多元化指数,对美国1953-2016年科学研究经费进行研究.研究结果发现:除了基础研究经费执行部门多元化程度下降,美国基础研究经费来源部门、应用研究经费来源和执行部门多元化程度都在上升.基础研究方面,联邦政府是主要资助部门,产业部门是第二重要资助来源;高等院校是主要执行主体,产业部门和联邦研究机构是重要辅助部门.应用研究方面,联邦政府和产业部门是主要资助部门;产业部门是主要执行主体,联邦研究机构和高等院校是重要辅助部门.比较而言,中国基础研究投入不足的原因首先是中央政府财政科技投入不够,其次才是产业部门缺位;应用研究投入不足的原因是来源过度依赖政府财政投入,执行主要在科研院所和高等院校,产业部门严重缺位.