基层与动员：社会工作参与社区治理的基础与关隘

摘要

＜正＞"基础不牢,地动山摇"。这是我们论及基层治理重要性时经常引用的一句话,表明了基层社区的重要地位,也表明了社区治理的重要性。就行政而言,社区是国家治理和社会治理的最小单元;就生态而言,对应中层和高层,社区是整体治理生态中最基础的层面。新冠肺炎疫情催生了对社区治理的再次审视,但有关社区治理的讨论基本都在讨论如何治理的问题,而很少关注到社区治理本身的基层性。作为社会工作参与社区治理的基础,社区治理的基层性有以下三点需着重强调。