浅谈公共组织领导在危机管理中的作用——基于4R模式下的分析

摘要

危机具有不确定性、突发性、破坏性等特征.危机管理是一项系统工程,从事前预防到事后应急处理,都需要相当的人力物力投入.本文从我国公共组织的领导体制入手,认为领导在危机管理中具有决定性作用,井由此探讨领导的具体作用.本文所说的领导,是指公共组织中的行政首长.