中国中东部能源发展战略的新思路

摘要

中国中东部地区是能源的负荷中心,其能源结构的调整和优化事关中国能源革命的成败.长期以来,西电东送和北煤南运成为习惯,国家已给予足够重视.然而,由于对西部能源的过度开采,造成了环境的严熏破坏.同时,大规模远距离输送煤和电,势必降低能源利用的效率并增加成本.本文利用统计数据分析了中国中东部地区能源供需现状及特征,发现中东部地区化石能源严重依赖外部供给,电力不能满足自给且本地电力以煤为主,非化石能源利用比例过低.为此,本文提出了将“远方来”与“身边来”相结合的战略新思路,即充分发展本地可再生能源,辅以西电东送和北煤南运来解决中国中东部能源问题.为了验证这一思路的可行性,本文深入分析了中东部地区各种可再生能源资源开发潜力,可再生能源开发的成本,以及典型国家和地区的成功经验等因素,认为中国中东部地区完全有可能做到能源高比例自给.为了实现中国中东部地区能源高比例自给,本文提出了节能提效优先,发展集中式智能化电网和分布式微网,以及通过局域的“虚拟电厂”,利用大数据和智能技术将源、储、调、用等统管起来的主要途径.最后从强化顶层设计,加大对新业态和新模式的支持,以及加大国际合作力度等方面给出了政策措施建议.本文特别强调,中国中东部地区逐步降低煤电比例,提高可再生熊源比例是一个漫长过程,需要各方下定决心付出巨大努力,需要切实转变传统观念和习惯.同时,也需要国家有关部门科学评估、认真规划、理顺体制和政策支持.