'农民工'问题须标本兼治

摘要

@@ 改革开放以来,我国共出现过三次较大规模的农民工回流高峰.第一次是1989-1991年,主要是由于当时国家经济发展速度放缓和治理整顿造成的;第二次是1998-2000年,由于国有企业改革和乡镇企业改制造成大量工人下岗,作为下岗工人再就业的竞争对手,农民工被许多城市出台的歧视性政策"赶回"农村.与前两次农民工返乡潮打上的计划经济烙印不同,2008年农民工返乡潮更多地具有市场经济色彩,是由于经济下行导致就业需求萎缩所致.然而必须看到,经济的波动仅仅是直接原因和表象,城乡二元结构才是造成此次农民工返乡潮的根本原因.