完善地方自发自还债券制度体系建设的思考

摘要

财政部于2014年5月正式推出地方政府自发自还债券试点。自发自还债券试点可谓地方政府市场化融资的标志性事件，试点省市将成为独立的举债主体，须主动适应市场规则，接受市场检验，此次试点具有里程碑意义。但同时也要看到，目前包括自发自还债券融资在内的地方政府各类举债行为，还欠缺完善的制度保障。文章回顾了地方政府债券市场融资的模式变迁，在梳理地方政府融资现有制度的基础上，分析了地方政府融资相关制度存在的问题，就构建并完善我国地方政府债券的制度体系提出相关建议。