中国战略资源储备系统建立机制研究

摘要

战略资源是指在国家某个阶段国民经济体系中占有重要地位,对国计民生、军事安全、核心利益有着重大影响和作用的主力性、紧缺性、优势性矿产资源。如当代关系到中国国家工业化命脉的煤炭、油气、铁矿石、铀、钚、钨、铜、稀土等重要资源。战略资源储备的首要目的是保障国防安全,核心任务是保障经济安全,长远目标是保障国家可持续发展。本文对中国战略资源储备系统的立法原则、运作与管理体制、结构和补偿机制等方面提出构想和设计;指出应结合国情尽早部署、周密实施,建立具有安全库存预警功能的国家战略资源储备信息系统、以政府为主导的专项储备基金系统、与我国经济发展、资源供需形势以及储备规模相适应的补偿机制。