公平性视角下我国农村卫生人力资源配置状况分析

摘要

目的通过分析2010—2020年我国农村卫生人力资源配置公平性状况,为加强农村卫生人才队伍建设提供证据支持。方法基于历年卫生统计年鉴数据描述我国农村卫生人力资源配置状况;按照城乡、东中西、经济状况3种方式分层,运用极差法、比例法和集中指数,分析农村卫生人力资源配置的绝对差异、相对差异和公平性变化。结果2010—2020年我国农村每千人口卫生人力资源数逐年上升;农村每千人口卫生人力资源数少于城市,绝对差异增加,相对差异减少;东西部地区每千人口执业(助理)医师数绝对差异和相对差异呈波动上升趋势,每千人口注册护士数的绝对差异和相对差异呈波动下降趋势;不同经济状况地区间每千人口卫生人力资源差异呈波动下降趋势;每千人口执业(助理)医师数、每千人口注册护士数和每平方公里注册护士数的集中指数均呈下降趋势,每平方公里执业(助理)医师数集中指数在波动中呈现上升状态。结论新医改以来农村卫生人才队伍建设得到一定程度加强,但距离国家设定的目标仍有距离,应通过吸引外部优秀人才和培养内部人才相结合的方式,继续壮大队伍,缩小城乡差异;重点关注中西部地区的执业(助理)医师配置;兼顾人口分布和地理分布的公平性。