司法金字塔:法院统属结构及其调整

摘要

在我国,法院是金字塔型统属结构,长期存在高度行政化的弊端。人民法院组织法修改,应当致力于改变这种统属结构,在确立司法机关分权结构方面作出努力。为此需要打破司法机关行政化体制,避免在司法体制中建立科层制度;将司法职权下放给法官,审判委员会改为法官委员会或资深法官会议,并调整其职能配置;将法院内的司法人员与司法行政人员分开,重新规划司法行政职能。