地方政府性债务监管的国际经验及启示

摘要

目前,我国地方政府性债务规模不断扩大,地方债务风险防控压力与日俱增。科学合理的监管体系是保证适度的债务规模和有效防范债务风险的关键。尽管国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》明确了地方人大的监管主体地位,但实质上却存在监管缺位和工具缺失的问题,影响了地方债务监管的稳健有序发展。本文通过分析美国和日本地方债务监管的主要经验,分析我国地方债务监管的不足,从＂借、用、管、还＂各环节提出完善我国地方政府性债务监管的政策建议。