完整农村普惠金融体系的构建研究①——基于金融伦理视角

摘要

普惠，大而言之来自天下大同的人类理想，小而言之来自恻隐之心人皆有之的人伦关怀。普惠金融倡导人人具有同等获得金融服务的权利，这不是简单的扶贫，是将对贫困人群的援助与商业可持续结合。援助体现普惠金融的包容性，即强势群体给弱势群体以发展的机会，这是一种转移支付。在这种情况下，市场失灵不可避免，必须通过政府的政策和法令程序的力量弥补，但是因为转移支付具有相当大的难度，所以政府弥补市场失灵的制度成本和组织成本很高，对此，群体间的交叉互助更可行，农村合作金融和新型互联网金融在一定程度上可以弥补市场与政府在农村普惠金融发展中的不足，所以必须构建市场、政府、农村合作金融密切结合的农村普惠金融体系。