界定政府与市场边界可从四方面入手

摘要

宋晓梧在2012年3月31日《中国经济导报》撰文指出，界定政府包括中央政府和地方政府与市场的边界，可以从四方面入手破题。一是建立统一的社会主义市场经济体系。建议以基本公共服务均等化、公共设施基本完备作为衡量省、市、区是否协调发展的主要指标，尽快取消地方的GDP、投资等规划指标，且不再把这类经济指标作为地方政府政绩考核内容，以利于保证全国政令统一、市场统一。二是明确划分各级政府事权财力。建议逐步将基本公共服务事权适时适当集中到中央，由中央统筹平衡各地基本公共服务的标准，并建立全国统一的基本公共服务经费保障机制。尽快将各级政府间财税关系、责权划分等基本制度以法律形式加以规范，限制中央政府部门的自由裁量权。三是深化行政管理体制改革。