社保费率过高之对策：降费还是精简归并？

摘要

2015年下半年以来,关于中国社会保险制度费率过高的议论很是热闹。为此而提出的种种对策中,要数2015年中央财经工作会议的说法最为直截了当：＂要降低社会保险费,研究精简归并‘五险一金’＂。就以上＂顶层＂的说法而言,＂降费＂已经不陌生,而＂精简归并＂则是一张新面孔。作为＂降费＂和＂精简归并＂的改革目标的＂五险一金＂,通常是指中国社会保险制度的外延,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金等6个子项目。本文要讨论的问题有二,