低保对象与贫困人口如何定义困扰农村低保制度规划落实

摘要

＜正＞ 截至2007年第三季度,我国农村低保制度已在31个省、自治区、直辖市2663个涉农县（市、区、旗）全面实施,全国平均低保标准为每人每年851元,月人均补差30元。从保障人数看,2007年第三季度,比2006年增加了1272万人,纳入农村低保的困难群众约3000多万人。城市低保从2002年取得突破性进展以来,呈现出保障人数大体稳定、财政投入逐年增加、保障水平不断提