公共预算与社会利益集团的博弈——20世纪初英国的“人民预算案”及其启示

摘要

19世纪中期，英国率先实现工业化，成为世界上第一个工业化强国，19世纪末成为当时世界上最强大的国家。但是，19世纪70年代以后，“经济和政治状况便开始打破维多利亚人万事如意的美梦”，“一个相信经济繁荣、不干涉主义和天助自助者的安全时代，变成了一个惶惶然危机四伏的紧张时代”。经济萧条、两极分化、贫困、失业、信任危机、工人罢工等诸多问题接踵而至。