佛山市集体建设用地流转的实践及启示

摘要

集体建设用地在全部建设用地中占的比重大，利用效率较低，具有很大的挖掘潜力。本文从制度变迁角度分析了佛山市集体建设用地流转的背景及实践、地方试点中面临的困境等问题，最后提出政府、村集体和土地使用者三方的合作博弈是促进该制度变迁的核心、更高层面法律法规的支持是集体建设用地流转的重要保障和同地同权、同权同价是集体建设用地流转的重要内容等三点启示。