生产者服务业及其集聚:攀升全球价值链的关键要素与实现机制

摘要

在全球价值链分工体系下,基于产业集群的产业升级或攀登产业链的高峰,必须高度重视作为"高级要素"投入的现代生产者服务业的发展.在我国以集群形态加入全球价值链的过程中,由于缺少高级生产者服务(APS)嵌入制造业的实现机制,因而可能难以克服"比较优势"的陷阱.本文通过调查研究发现,为了既充分利用我国的要素禀赋优势取得贸易利益,又能够在动态的发展中改善投入结构,挣脱"比较优势"陷阱的诱惑,需要我国的产业政策重新定位,从支持单一功能的制造业集群的投资和建设,转向鼓励地方政府和企业建设具有综合功能的产业集群,即要注重集群中的现代服务产业与先进制造业之间的协同定位和协同集聚机制的建设,以实现"现代服务业和先进制造业双轮驱动"的经济发展目标.在具体的策略上,尤其要重视以现代服务业的集聚区建设来吸引和强化先进制造业的集聚.