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摘要

蔡江南认为，行政垄断医疗资源具体表现为两个层次的垄断：第一个层次，是政府和行政部门垄断了大量医院，即公立医院。“咱们医院有2／3属于公立医院，有90％的病床属于公立医院。”第二个层次，是医院同时又垄断了所有的医疗资源，包括医生。