以财政改革和制度创新促进经济增长方式转变

摘要

从人类社会历史进程看，随着工业化、城镇化步伐的加快，解决日益紧迫的人口资源环境与经济快速增长的矛盾，是世界各国共同面临的挑战。因此，不断优化经济增长方式、提高增长效益是世界各国追求的共同目标。改革开放以来，中国政府高度重视经济增长方式的转变，“九五”时期就明确提出了实现“两个转变”的目标要求；“十一五”规划《纲要》进一步提出“建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续”的国民经济体系和“资源节约型、环境友好型”的目标任务。当前，中国正处于构建和谐社会和全面建设小康社会的关键时期，经济社会发展正处于一个重要关口。因此，面对资源约束、环境承载和自主创新等压力不断加大的严峻形势，贯彻落实科学发展观，大力促进经济增长方式转变，是中国政府面临的一项重要而紧迫的任务。