城投公司市场化转型的业务方向选择

摘要

为了给同时面临谋求自身发展、防控债务风险、稳定地方经济等多重目标的城投公司指出切实可行的业务转型方向,文章在对城投公司经营特征、运行机理、核心功能及潜在业务方向进行全面梳理的基础上,通过构建涵盖3大类、6小项指标的综合评价体系,对各业务方向进行了系统评价和对比分析。研究结果表明,参与地方产业招商及产业投资是最优业务方向,金融类业务、土地开发业务需在厘清政企关系、保证市场化和盈利性的基础上选择性拓展,基础设施建设及运营业务、房地产类业务应由专业性更强的市场主体承接,不建议城投公司贸然参与。