《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》出台的背景与意义

摘要

@@ 一、出台背景rn1990年国务院颁布了《总会计师条例》,要求"全民所有制大、中型企业设置总会计师".1999年颁布的《会计法》规定:"国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大,中型企业必须设置总会计师."总会计师是一个特殊的专业职位,是企业监督制衡机制的重要组成部分.但是,从目前实际情况来看,中央企业的总会计师在工作职责履行中尚存在以下三方面的问题:一是部分企业尚未设置总会计师职位;二是有的虽设置了总会计师的职位,但总会计师工作责任不明确,相当部分企业总会计师仍以传统的会计核算、财务收支管理为主,在战略规划,经营决策、风险管理等方面涉足较少,难以充分发挥监督和制衡作用;三是少数企业总会计师专业素质不符合总会计师岗位要求,难以有效地履行工作职责,尤其是自中航油、南方航空和华源集团等事件之后,中央国有企业的风险控制和财务监管的压力日益凸显出来.国资委希望通过加强总会计师的职能,逐步完善中央国有企业财务管理和内控机制,达到更有效的监管效果,提高中央国有企业的质量和管理水平,减少风险和事故.