福利民营化下的专业证照迷思:新社工工会的可能

摘要

1987年解严后的台湾,社会福利服务的民营化带动社福团体的发展与社工专业人员的投入;1997年社工师法确立了台湾社工专业以证照作为专业化的路径.20年证照专业化的实施固然奠定了社工专业的社会地位,但证照制度造成社工之间的阶层化,瓦解专业内部的团结.更严重的是,社工作为劳工处在政府与机构之间的矛盾,专业证照无法有效改善社工的劳动条件.本文将先梳理福利民营化与专业证照化这两个形塑当前台湾社工样貌的主要动力,指出这两者实则是新自由主义下构成的福利规训体制.具体以薪资回捐的现象说明社工劳动议题的困境,并提出“社工工会”做为台湾社工专业面对民营化福利体制的对策,最后展望“社会工会主义”做为未来的发展方向.