政府补贴决策、盈余管理动机与上市公司扭亏

摘要

政府补贴作为地方政府对上市公司[帮助的手]的一种手段，体现出地方政府在转型经济中所发挥的重要作用。本文基于决策理论模型以及实证研究发现：政府会基于企业的社会责任、企业的重要程度、政府自身的财政实力、补贴政策的持续性等因素对企业进行补贴。其中，扭亏和保牌的动机是非常明显的。当上市公司业绩面临盈利状况不佳问题时，政府往往会大力出手，帮助上市公司进行“盈余管理”。政府补贴力度在一定程度上受企业亏损程度的影响，对于容易实现扭亏为盈的企业，政府补贴力度较大；前一年亏损，当年补贴后能够盈利的公司，政府给予的补贴更高；上市公司避免连续亏损的动机越强，政府补贴力度越大。地方政府对于上市公司的财政补贴严重影响了企业的真实业绩。