浅析政府投资审计中如何发挥内部审计的监督作用

摘要

目前,我国各级审计机关正着力推进投资审计工作的“三个转变”,即从数量和规模向质量和效益转变,改变单纯的工程结算审计模式,对政府投资项目中的项目管理(项目审批、征地拆迁、工程招投标)、资金管理(资金筹集和拨付)、内部控制(材料设备采购)、工程质量管理等关键环节进行全过程监督。在升级改造过程中,仍有许多矛盾没有得到根本解决:政府投资项目数量和总投资逐年增加,涉及项目范围越来越广(房屋建筑、水利设施、公路铁路交通、环保设施建设等),但由于体制和制度约束,审计机构的审计人员数量并没有明显增加。充分履行政府投资项目审计监督职能,将审计贯穿于建设项目的各个环节,实现投资项目全过程监督,发现、揭露和遏制建设过程中的违法违规问题,现有的政府投资审计监督力量,无论是在人员素质、知识结构还是实际工作能力上,都不能完全适应现代投资审计转型的要求。本文分析了政府投资审计中存在的问题,并提出了相关措施,将有效促进政府投资审计的转型升级。