谈发展循环经济的财政制度与税收制度

摘要

财政手段和税收手段可以为发展循环经济提供有效的激励机制,也是发展循环经济的重要保障.政府专项资金与财政支持对发展循环经济的激励作用主要表现在“鼓励”、“补偿”和“示范”等方面.我国已经实施的与发展循环经济相关的税收措施主要有资源使用与开采税；对高耗能、高污染、资源性产品取消出口退税或降低出口退税率；对于属于资源综合利用的项目实行零税率或免征增值税；对废旧物资回收经营企业增值税先征后返；对垃圾与污水处理企业免征增值税和营业税；对土地资源再生免征使用税；对企业技术改造费的税前抵扣；对淘汰污染产品的企业免征所得税等.实践证明,我国的财政手段和税收政策,对于促进我国循环经济的发展,已发挥出了显著作用.