民生型公共政策变革的悖论性难题及推进策略

摘要

民生型公共政策是化解民生问题、提升民生水平的基本政策,是公共政策的主要形态。然而,现实中的民生型公共政策在变革过程中往往面临着保持不变与推动变革、尽量少变与频繁多变、部分变革与全面变革、突然变革与逐渐变革、宣传变革与隐藏变革等诸多悖论性问题,为了提升民生型公共政策的合法性、有效性,以及为了避免民生型公共政策变革诱发新的风险,当前,要在民生本位的基础上,慎重推进政策变革,确保政策协同,防范政策投机,并注重政策变革的平缓性、参与性和系统性。