高校内部控制环境优化探析

摘要

西方内部控制理论的发展大致经过了内部牵制、内部控制制度、内部控制结构、内部控制整体框架和全面风险管理五个阶段。从20世纪80年代内部控制结构阶段就提出了控制环境问题。在20世纪90年代的COSO报告对控制环境进行了进一步的发展。认为控制环境包括组织整体的风险意识和风险管理理念、董事会职能的发挥、经理层的诚倩和道德价值观、员工的职业道德和工作胜任能力、组织结构设计、权力和职责的分配、人力资源政策及实务。