城市房屋拆迁法律属性探析--兼议《城市房屋拆迁管理条例》存在的问题

摘要

@@ 城市房屋拆迁,首要核心问题是拆迁的法律属性问题.是否以"公共利益"为目的是城市房屋拆迁的本质和精魂.公益性拆迁是行政法律关系,属公法调整范畴;而商业性拆迁是民事法律关系,属私法调整范畴,公权力必须退出,政府不得介入和干预.现行<城市房屋拆迁管理条例>混淆了这一法律关系,导致政府角色严重错位,拆迁秩序混乱,立法、执法和司法实践中都遇到了诸多问题.