内审监督——企业风险防范的第三道防线

摘要

中国电力工程顾问集团公司（简称顾问集团）是国资委管理的国有独资企业集团之一，主要从事电力规划研究、电力建设咨询评估、设计、总承包及新能源电力项目投资等业务。公司总部及所属子企业都成立了相对独立的内审部门，配备了内审人员。多年来审计工作以任期审计、离任审计等经济责任审计为主要内容，以对下级的监督审计为重点，在防止资产流失、加强内部管理、促使资产保值增值方面曾发挥了积极的作用。但是，随着企业规模的扩大和业务的转型，企业的收入结构、成本结构呈现出多元化、复杂化。为适应企业快速扩张的战略需要，2006年，顾问公司引入COSO内部控制理论，开展了以加强内部控制制度建设、提升核心竞争力为主要内容的管理年活动。内部审计部门也以此为契机，对内部审计的职能进行了再定位，提出内部审计应以经济责任审计、内部控制评审为主，同级监督与监督下级并重的观点，开展了制度建设和人员培训等基础工作，逐步推动内部审计工作的转型。