供需平衡视角下的突发事件档案管理——兼谈《重大活动和突发事件档案管理办法》的实施

摘要

突发事件档案在留证、存史、资政和宣传教育方面具有特殊的价值,但突发事件档案资源的供需不平衡,制约了突发事件档案价值的充分实现.文章从突发事件的档案资源储备和需求特点出发,分析了突发事件档案分散保管与应急需求、零散保管和全面需求、属地保管与异地需求等供需之间的矛盾,提出构建"求全责备"的档案资源体系,选择"主体全宗"为主的档案管理模式,建立"专题化"的突发事件档案利用目标等策略,来应对突发事件档案的供需矛盾.