约旦社会保障制度改革及其启示

摘要

和世界上大多数国家一样,约旦也面临着越来越严重的人口老龄化问题.为此,约旦政府在社会保障领域实施了三项重要的改革措施.一是参数式改革,即不改变现有制度的性质,只是调整具体的参数;二是整合碎片化制度改革,把公务员和军事人员纳入全国统一的社保制度中来;三是未雨绸缪,积极开展公共预筹积累制改革,融资模式由现收现付制逐步过渡到部分积累制,不断完善投资管理体制.这三项改革不仅符合世界银行提倡的改革模式,而且这三项改革措施之间的相互配合与协调,有力地推动了约旦社保制度的改革和发展,具有极强的借鉴意义.