粮食主产区农地确权模式的区域异质性及实践偏差

摘要

贯彻落实乡村振兴战略,必须深化农地产权制度改革,加快农业农村现代化进程.农地确权是进一步深化农地产权制度改革的重要基础,对实践中出现的多种确权模式进行深入研究具有较大的理论意义.该文归纳划分了两大类五小类农地确权模式,并从不同层面对粮食主产区确权模式进行区域异质性分析;通过综合粮食主产区实践及实地调研发现,在农地确权满意度、农地流转市场供需匹配度和农地抵押等土地金融参与度等方面,存在预期愿望与实践之间的偏差;为激发农地活力、消减农地确权实践偏差,提出了从现有矛盾出发化解争端分歧、多渠道扩散农地流转信息以及继续优化农村公共化服务等对策建议.