政府是否可以强制农民出租土地?

摘要

编辑同志：最近，我们镇政府作出决定：凡是在公路两旁有农地的农户不得再种水稻、小走等庄稼。必须按照“水果致富”的要求。将这些田地出租给镇政府请来的“专家”种葡萄，租赁期限为20年。由于对方给的租金太少，因此有不少农户不愿租出去。可镇政府说谁不按规定出租就处分谁。请问，镇政府这样强迫农民出租土地有法律根据吗?