农村社会治理危机问题:制度变迁与组织演替

摘要

改革开放以来,我国政府不断进行农地制度探索,家庭联产承包责任制确立之后,一系列包括税费改革在内的惠农措施,极大地减轻了农民的负担.但是,在目前的城乡“二元结构”及城乡矛盾的“老大难”问题面前,农村社会在新型城镇化建设的推进过程中也出现了新一轮的治理危机.本文主要从农地制度变迁、基层治理结构和财政结构调整三个方面去分析改革开放以来农村社会出现的治理危机,研究在坚持家庭联产承包责任制的前提下,如何协调农村社会多方主体利益,让农民平等分享现代化建设成果,促使农村社会和谐、稳定、可持续发展.