耕地地力保护补贴政策的效果评价及改进建议

摘要

对中央和地方耕地地力保护补贴政策规定的梳理和以实地调查为基础的案例分析表明,文件规定和实际操作中补贴发放大多未与地力保护的具体措施挂钩,缺乏硬性激励约束机制的补贴政策保护地力的潜力有限,补贴政策宣传存在缺失和执行不完全到位等因素共同决定了现行补贴政策在保护地力方面发挥的实际作用非常有限.为此,应进一步完善与地力保护具体措施严格挂钩的地力保护补贴政策,将地力保护补贴资金的一部分用于支持绿色和有机食品发展,加强地力保护补贴政策的宣传和执行力度.