金融危机背景下产能过剩动因、问题及治理对策

摘要

金融危机以来，我国遭受了严重的产能过剩危机。传统产能过剩危机的治理通过行业局部生产调整、产业定向扶持政策等“头痛医头，脚痛医脚”的方式，往往忽视了产能过剩产生的深层次体制机制障碍，未能根除产能过剩危机的源头；同时地方政府“唯 GDP 论”以及地方投资预算软约束使得政府倾向于上马高污染、高耗能的规模项目，其产生的跟风投资、重复建设导致了严重的产能过剩。从产业结构发展的情况来看，投资和消费需求不平衡，货币超发引发的资金流动过剩以及并购风险引发的融资规避等金融原因也导致了产能过剩危机的进一步恶化。应从引发产能过剩的深层次体制机制原因着手，结合体制、产业结构以及金融等诱因，来构建化解产能过剩的长效机制。