系统、整体、协同:国家主导深化农村改革研究

摘要

国家当前主导全面深化农村改革是否注重了政策的“系统性、整体性、协同性”,是需要关注的问题.本研究运用社会学相关理论把握国家行为,讨论国家行为的类型与国家确立的农地制度类型之间的内在联系;运用文献法,对党的十八大以来出台的主要农村改革政策进行分析.研究发现,十八届三中全会以来国家行为的类型发生了新的转变,“公正平等”是国家新时期的动机和价值取向;但是,长期以来国家多重动机和价值取向之间“缺乏整合性”的问题仍没有解决,导致国家当前主导全面深化农村改革中出台的政策仍存在“缺乏系统性、整体性、协同性”的问题.相关的政策可能误导当前正在推进农村改革“试点”的地方和基层政府行为的动机和价值取向.