La gouvernance de la culture: Le role des fonctionnaires federaux et quebecois dans l'elaboration et l'adoption de la Convention sur la protection et la promotion de la diversite des expressions culturelles de l'UNESCO.

摘要

La Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles de l'UNESCO a été adoptée en octobre 2005. Kôichirb Matsuura, alors directeur de l'UNESCO, a reconnu la contribution majeure de la France, du Québec et du Canada dans l'élaboration de ce nouvel instrument juridique international.;S'inscrivant dans le courant de l'économie politique de la communication, notre étude de cas aborde les concepts de gouvernance, de régulation politique, de culture et de politiques culturelles. Deux dispositifs de recherche ont été utilisés : une analyse de contenu de 114 communiqués de presse gouvernementaux mis en ligne entre 1998 et 2005 ainsi que des entretiens semi-dirigés réalisés auprès de fonctionnaires, députés, ministre et représentants de la société civile ayant été actifs dans ce dossier.;À la lumière de nos résultats, nous sommes en mesure de confirmer que le travail des fonctionnaires québécois et fédéraux dans ce dossier a été marqué par le passage d'un mode de gestion à un autre, soit de la régulation traditionnelle, où les États-nations sont seuls maîtres bord, à la gouvernance, où ils partagent le gouvernail avec d'autres acteurs. Parmi les caractéristiques de la gouvernance qui ont été analysées dans ce mémoire, on retrouve la dénomination des affaires communes, la pluralité et l'hétérogénéité des acteurs et le mode de gestion original et hybride. Il faut cependant apporter une nuance à notre interprétation en précisant que le processus d'élaboration a aussi été l'occasion pour les États-nations de démontrer leur pouvoir de régulation, en choisissant d'élaborer et d'adopter, dans le cadre de l'UNESCO, un instrument juridique international pour encadrer les lois du marché dans le domaine de la culture.;MOTS-CLÉS : Gouvernance, régulation politique, culture, diversité des expressions culturelles, Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles de l'UNESCO, politique culturelle, souveraineté culturelle.;Dans ce mémoire, nous avons fouillé la piste des fonctionnaires – moins documentée – pour expliquer le succès du travail qui a mené à la signature de la Convention. Nous avons pensé que les fonctionnaires seraient particulièrement bien placés pour témoigner de l'intérieur des processus qui se mettent en place pour la gouvernance de la culture et des systèmes de communication.