乡镇企业建立现代企业制度研究

摘要

现代企业制度的核心是企业法人产权,即赋予企业法人财产权利,它具有以下主要特征:第一,企业法人产权是以企业法人为主体享有的对企业资产的权利,不是单个自然人对资产的权利.第二,企业法人产权不同于所有权,企业法人不是也不可能是企业资产的所有者,所有者是对企业进行投资的出资者,不仅企业法人作为一个主体不同于出资者,而且即使是借贷的资金,同样可以作为企业法人资产,但却不可能存在企业的所有权问题,对企业法人资产的认可,是视其能支配多少资产,法律予以认可的法人权利,而不论其最终归属是谁.第三,企业法人产权的实质,是在委托--代理制下发生的由代理者(法人代表)掌握的对他人或社会的资产(出资者资产)的支配权.第四,企业法人产权形成的前提在于,代理者(如董事会)必须依法事先承诺对委托者的财产责任.第五,企业法人产权是经国家有关法律认可并保护的权利.第六,企业法难产权的独立性、完整性除体现在法律制度上的规定外,在经济上体现为所有者作为出资者一旦将资产委托出去,便不能凭所有权(如股权)任意分割企业法人资产,企业法人产权的完整性不依所有权的变更而有所变化.第七,企业法人产权不同于一般的企业经营管理权,管理权是执行决策的权利.第八,在功能上,企业法人产权是联结所有权与管理权的中介,受所有者委托并直接对所有权负财产责任.1、西方国家法律体系对法人的定义与划分:法人是某种社会组织在法律上的

目录

第一章乡镇企业改制：现状与发展趋势

一、乡镇企业改制的状况

二、乡镇企业的发展趋势

第二章20世纪90年代中后期对乡镇企业改制的理论研究

一、乡镇企业产权制度的弊端及其对乡镇企业发展的影响

二、对乡镇企业产权结构的分析

三、对股份合作制是否是企业改革的目标模式讨论

四、对发展乡镇产权市场的认识和看法

五、对乡镇企业产权制度改革的外部环境和套配措施的讨论

六、乡镇企业改制中的利益相关者的研究

第三章乡镇企业建立现代企业制度：理论分析

一、法人制度

二、企业法人制度的进步意义

三、法人资产的治理结构和约束机制

第四章乡镇企业建立现代企业制度的基础工作

一、科学地评估、界定企业资产

二、在产权界定中防止社区群众的利益被侵害

三、加快构建集体资产管理营运体系

四、重塑五大关系，实现角色归位

第五章乡镇企业股份合作制：发展中的问题和矛盾

一、企业的发展与内部持股的矛盾

二、股份合作制企业性质的保持与非均等持股

三、职工持股的稳定性与流动性的冲突

四、对股份合作制企业法人属性的考察

第六章建立现代企业制度是乡镇集体企业制度改革的理想模式

一、乡镇集体企业存量资产的界定与分配

二、企业职工集体股问题

三、社区集体股问题

四、乡镇集体企业增量资产的投入

第七章建立促进乡镇企业改革和发展的社会环境的政策建议

一、改革乡镇政府职能和体制

二、促进乡镇企业产业结构的调整，实现结构优化和产业升级

三、实现小城镇建设与乡镇企业发展的战略性结合

四、改革金融体制、完善融资环境，建立支持乡镇企业和中小企业发展的融资服务体系

主要参考文献

致谢