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社会组织参与公共服务的研究——以华北电力大学校友会能源解困试点项目为例

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摘要

第1章 绪论

1.1 选题背景及意义

1.2 国外研究现状

1.2.1 社会组织参与公共服务的作用研究

1.2.2 社会组织参与公共服务的困境研究

1.2.3 在公共服务中政府与社会组织的关系研究

1.2.4 社会组织参与公共服务的路径研究

1.3 国内研究现状

1.3.1 社会组织参与公共服务的必要性研究

1.3.2 社会组织参与公共服务的可行性研究

1.3.3 社会组织参与公共服务的困境研究

1.3.4 在公共服务中政府与社会组织的关系研究

1.3.5 社会组织参与公共服务的方式研究

1.4 课题研究逻辑

1.4.1 研究目标

1.4.2 研究内容

1.4.3 研究方法

1.5 本章小结

第2章 社会组织参与公共服务的概述

2.1 相关核心概念的界定

2.1.1 公共服务的内涵

2.2.2 社会组织的含义及基本特征

2.2.3 社会组织兴起与发展的原因

2.2.4 社会组织参与公共服务的领域及其分类

2.2 社会组织参与公共服务的理论基础

2.2.1 市场失灵理论

2.2.2 政府失灵理论

2.3 现行的主要途径与方法

2.3.1 社会组织与政府合作

2.3.2 社会组织与企业合作

2.3.3 社会组织与其他群体合作

2.3.4 社会组织内部

2.4 社会组织参与公共服务的主要成效

2.4.1 满足个性化需求

2.4.2 弥补政府的不足

2.4.3 有利于社会治理

2.4.4 加大公众参与力度

2.4.5 推动社会组织自身能力建设

2.5 社会组织参与公共服务存在的问题

2.5.1 资金来源不稳定且筹集困难

2.5.2 普遍缺乏专业化和职业化人才

2.5.3 缺乏合作文化且参与程度低

2.5.4 社会组织的成立和运行受限制

2.5.5 政府的引导支持力度不足

2.5.6 监督评价需进一步健全

2.6 本章小结

第3章 华北电力大学校友会参与公共服务案例分析

3.1 华北电力大学校友会和能源解困试点项目的简介

3.2 参与公共服务的主要途径

3.2.1 与政府合作

3.2.2 与企业合作

3.2.3 与高校合作

3.3 全程服务体系的构建

3.3.1 前期投入

3.3.2 项目实施

3.3.3 过程控制

3.3.4 验收评估

3.4 项目的初步成效

3.4.1 满足受助对象切实需求

3.4.2 实施精准化扶贫

3.4.3 有助于能源解困和资源整合

3.4.4 促进志愿服务意识的培养

3.4.5 有利于推动环境保护

3.5 本章小结

第4章 新常态下社会组织参与公共服务的途径与方法探索

4.1 政府积极调动社会各方面力量

4.1.1 政府完善法律法规和构建社会组织制度体系

4.1.2 政府提供充足和稳定的资金支持社会组织

4.1.3 政府利用其资源搭建所属的网络信息平台

4.1.4 政府监督、评估社会组织在各个环节的表现

4.2 社会组织加强自身规范化建设

4.2.1 社会组织规范自身建设并提高公共服务能力

4.2.2 社会组织加强在项目选题和调研中的凝练

4.2.3 社会组织建立一支专业化、高素质的人才队伍

4.2.4 社会组织之间要加强横向沟通和联系

4.3 企业提供财力、人力和物力保障

4.3.1 企业给予社会组织资金支持

4.3.2 企业为社会组织配备专业人员

4.3.3 企业根据拥有的物资基础提供支持

4.4 高校培养大学生志愿服务精神

4.4.1 高校要重视科研成果的转化

4.4.2 高校应该加强与各方的沟通

4.4.3 高校建设大学生志愿服务团队

4.5 大众传媒营造良好的社会舆论氛围

4.5.1 媒体为社会组织参与公共服务营造环境

4.5.2 媒体通过多种形式和渠道进行大力宣传

4.5.3 媒体发挥监督作用和完善信息公开制度

4.6 本章小结

第5章 结论与展望

参考文献

致谢

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摘要

社会组织主动积极地参与公共服务,有助于实现多元主体自上而下和自下而上的有效互动,在中国特色社会主义的背景下,能够转变政府职能,节省政府开支,提高公共服务的供给效率、效益和效果,随着时间推移,这种方式必将是未来我国提供公共服务的主要趋势和方向。在国外研究文献的基础上,针对国内在此领域的空白展开研究,结合华北电力大学校友会的具体情况以它实施“绿色电力”能源解困试点项目为例,归纳和整理社会组织在参与公共服务中的现状,分析和比较了校友会等社会组织的优势和困境,从社会组织与政府、企业和高校的关系为切入点进行探讨,总结出成功经验,提出构建“政府-社会组织-企业-高校-大众传媒”多维度联动社会服务创新模式的路径选择,对于改进现有的公共服务供给模式和体系,提供更完善的公共服务,更好地满足公众公共需求具有重要的理论和现实意义。

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