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前言
第一章我国政策性银行发展概述
一、政策性银行概述
(一)政策性银行的概念
(二)政策性银行的特征
(三)政策性银行产生的理论依据
二、我国政策性银行发展概述
(一)我国政策性银行建立的背景
(二)我国政策性银行的职能与任务
(三)我国政策性银行及其业务分工
(四)成立十年来我国政策性银行的发展状况
第二章我国政策性银行发展中存在的问题
一、缺少法律保障，定位不准，政策性业务与商业性业务混合经营
二、资金来源不足，融资能力较低
三、资产负债在总量、期限、利率和质量方面非均衡
(一)总量非均衡，即稳定的资金需求缺乏稳定的资金供给
(二)期限结构非均衡，即短期负债用于长期资产，长期资产缺乏相应的资金来源
(三)利率非均衡，即负债的高成本与资产的低收入不匹配
(四)质量非均衡，即所谓的“软资产、硬负债”
四、外部干预较多，外部经营环境不顺畅
五、缺乏风险控制手段，不良资产规模偏大，经营风险偏高
(一)我国政策性银行的风险特点
(二)我国政策性银行不良资产形成的原因
(三)我国政策性银行风险管理现状
第三章我国政策性银行发展对策
一、建立独立的法律支持系统，明确定位
二、拓宽资金来源渠道，增强自主筹资能力
(一)加大财政对政策性银行的支持力度，增加银行资本金的注入
(二)充分利用邮政储蓄资金
(三)完善金融债券运行机制
(四)积极拓展多元筹资渠道
三、推行资产负债比例管理制度，实行对称性均衡管理
(一)资产负债的总量均衡
(二)资产负债的期限结构均衡
(三)资产负债的利率均衡
(四)资产负债的质量均衡
四、改善外部经营环境，增强自主经营决策能力
(一)理顺政策性银行与政府和企业的关系
(二)理顺政策性银行与财政的关系
(三)理顺政策性银行与中央银行的关系
五、建立科学的风险防范机制，降低政策性银行的经营风险
(一)加强政策性银行风险管理的重要性
(二)国外政策性银行在风险管理方面的经验
(三)建立和完善政策性银行风险管理体系的建议
结束语
参考文献
