对SPS协议第5.7条中的临时措施研究——以案例分析为视角

摘要

SPS协议的基本目标意在维护一国政府具有制定维护公共健康措施的国家主权，同时保证这些成员不至于滥用此主权而使之成为新的非关税壁垒措施，从而对国际贸易造成损害。协议开宗明义的规定了各成员应保证任何卫生与植物卫生措施仅在为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的限度内实施，并必须基于科学证据。但是同时考虑到成员在科学证据不充分的特殊情况，在第5条特别规定了采取临时措施的例外情形。 本文主要论述了在科学证据时充分下采取临时措施的议题，着重分析了第5.7条的构成要件，并在争端解决机构通过的案例的基础上进行阐述。结合国内研究SPS协议的现状，笔者认为加强这一领域的研究无疑会对我国在相关WTO法的研究起到进一步的推动作用，并且更重要的是推动国内相关法制的建设。 文章一共分为四个部分对SPS协议第5.7条的相关内容进行了探讨。第一部分介绍了SPS协议中的临时措施，分析了第5.7条的实质，并介绍了适用此条款的相关案例；第二部分主要是对SPS协议第5.7条的要件进行了阐述，并分析了最近的欧共体转基因案；第三部分着重分析了第5.7条与其他条款的关系及第5．7条与预防原则的关系；最后，作者针对我国目前对此条款的研究及法律法规的现状，提出了若干建设性的建议。 通过上述分析，本文得出如下结论：SPS协议具有双重目的，即确保成员的制定公共卫生措施自主权和防止对国际贸易构成武断的、不必要的、变相的限制，而其第5．7条规定在科学证据不充分时可采取的临时措施必须受制于诸多条件，因此达到了确保成员在制定临时措施时，不致于有损WTO的自由贸易体系的目标。本文正是基于这样的思路，对相关案例进行了评析。

目录

文摘

英文文摘

引言

一、总论

(一)SPS协议中的临时措施简介

1.SPS协议第5.7条简介

2.SPS协议第5.7条的实质分析

(二)应用SPS协议第5.7条的相关案例介绍

二、第5.7条的要件解析以及在相关案例中的运用

(一)SPS协议第5.7条的要件解析

1.要件分析

2.小结

(二)在欧共体转基因食品案中的印证

三、第5.7条与其他条款及预防原则的关系

(一)第5.7条与其他条款的关系

(二)第5.7条与预防原则的关系

四、我国的应对措施

(一)我国相关法规的现状

(二)我国的应对措施

1.完善国际、国内动植物疫情收集、分析、预测机制，强调决策科学化

2.建立防治外来有害生物联合协调机制，加强有害生物风险分析研究

3.推进法律保障体系建设，将SPS协议第5.7条具体地体现在我国相关法律之中

结论

参考文献