论涉及技术标准的反垄断法规则

摘要

伴随着全球步入知识经济时代，技术标准已经成为经济社会中的热点话题，包括电子信息产业在内的众多新兴高科技产业都在积极发展行业技术标准。技术标准的广泛应用为企业带来了规模经济，同时也增加了消费者福利。但是，技术标准在为经济注入活力的同时，也引发了诸多问题，反垄断法问题便是其中之一。特别是在技术标准越来越多地吸收专利技术的背景之下，公共属性的技术标准受到了来自私人专利权的挑战。现实中，技术标准可能会被一些优势企业用来排除、限制竞争。在知识经济发达的今天，越来越多的标准设定机构认识到了这个问题，他们纷纷制定知识产权政策来预防优势企业利用技术标准不正当地获得市场垄断地位。但同时，这些预防性的政策安排本身也存在局限性，甚至可能产生限制竞争的隐患。《中华人民共和国反垄断法》已于2007年8月30日正式颁布，自2008年8月1日实施后将成为规范我国技术标准化过程中限制竞争行为的根本法律依据。目前，我国技术标准制定和实施工作具有政府主导的特性，但这种特征并不妨碍我国《反垄断法》对于技术标准制定和实施过程中的企业行为进行规范。
　　 本文主要阐述了技术标准在制定和实施过程中的潜在限制竞争问题，以及当代反垄断法在解决这些问题时所适用的原理和分析方法，同时介绍了美国两项具体实施制度，进而提出我国《反垄断法》在当前我国技术标准化体系下的适用建议。总体来说，即使是包含了专利的技术标准，它对于竞争和效率也是有促进作用的，《反垄断法》对于技术标准带来的限制竞争隐患应当采用合理原则进行分析，从而在促进创新、保护专利与维护竞争、打击垄断之间寻求一个合理的平衡。