法国旅游业的发展对我国旅游业的借鉴意义

摘要

一.选题意义及写作目的。
　　 据世界旅游组织预测，2020年中国将成为世界第一大旅游目的地国家。因此，如何解决自身问题、尽快由旅游大国向旅游强国进行转变，以良好的旅游形象接待越来越多的国外旅游者已成为中国旅游业发展的当务之急。
　　 法国旅游业所取得的成就是有目共睹的。世界旅游组织公布的统计数字显示，法国仍是世界第一旅游大国，2006年法国接待的外国游客人数达7800万人次，国际旅游收入350亿欧元，较上一年增长2.5[％]。作为一个旅游强国，法国不论是从旅游基础设施建设方面还是从政府投入力度等方面都有很多成功的经验值得我们借鉴！因此，本文希望就中、法两国旅游业的不同的发展状态进行对比分析，并从他国的成功发展中汲取经验为我国旅游业的发展提出一些有价值的参考建议。
　　 二. 研究方法。
　　 本论文采用比较的方法，对中法两国的旅游业现状进行深入分析。突出介绍了法国旅游业在旅游文化普及、基础设施建设以及旅游组织机构宣传促销方面的成功经验，旨在充分借鉴法国成功经验的同时，根据本国旅游业自身具体问题提出解决之道。
　　 三. 内容要述。
　　 本文论述主要分为四个章节。
　　 第一章的第一节阐述了法国旅游业发展现状，第二节分析其成功的原因。
　　 首先，其得天独厚的地理位置及悠久的历史文化使得法国拥有极其丰富的旅游资源，每年都吸引着无数游客前往参观。
　　 其次，完备的旅游基础设施也是法国旅游业成功发展的原因之一。使游客在法国的旅行变得轻松愉快。
　　 此外，人称购物天堂的法国也拥有很多特色旅游商品。也为法国旅游业创造了不菲的价值。这些特色旅游商品在让游客爱不释手的同时，也为法国旅游业创造了不菲的价值。
　　 第二章中总结分析了法国旅游业成功发展的一些措施保障。
　　 第一节阐述了法国政府对文化的保护和利用：在法国，文化普及教育被称之为“文化民主化”，是文化工作的一项基本政策。通过举办文化活动及对多处文化古迹实行固定日期免费开放等措施，使大多数人可以享受文化生活，以加强民族文化传统教育，提高国家文化形象。而法国文化通讯部每年也对有关剧院、博物馆等给予补贴，大力支持文化教育。
　　 此外，法国还高度重视发展文化的多样性，在各地举办展览、文艺演出以及文化年等活动，这些都维系了法国“文化大国”形象，并在国际社会上树立了良好的口碑。
　　 第二节中介绍了法国在旅游促销方面的一些措施手段。法国以制定低于意大利、英国、德国和瑞士的旅游价格来吸引国外旅行者来法旅游和消费，使其在国际旅游市场上更具有竞争力。此外，法国旅游行业的服务大军也训练有素。
　　 第三节介绍了法国的旅游机构。法国一共有五个重要的旅游机构：法国旅游局、法国旅游工程规划署、国家度假支票管理局、国家旅游研究所和法兰西之家。其中前四个部门虽不与旅游宣传促销发生直接关系，但却负责制定具体的旅游方针政策以及对其旅游业做出综合的分析评估。法兰西之家则具体负责法国的旅游促销工作。
　　 第三章主要对中国旅游业的发展现状进行分析。我国的旅游业是在党的十一届三中全会确定实行改革开放政策以后才起步的新兴产业。我国旅游业虽起步较晚，但发展速度举世瞩目。尤其是1990年至今，在这十几年中，我国旅游业顺利地完成了发展阶段的转换，实现了更高层次上的发展，在经济结构调整的过程中，除了显示朝阳产业的特征外，也取得了很大的成就，具体表现在以下几个方面：
　　 1．入境旅游已位居世界前列。
　　 2．国内旅游发展迅速。
　　 3．出境旅游不断扩大。
　　 4．旅游经济作用全面体现。
　　 虽然这些年来我国旅游业实现了持续、快速地发展。但同法国等西方旅游强国相比仍存在着很多不足之处。本章的第二节深刻剖析了中国旅游业发展中所存在的问题，具体问题如下：
　　 首先，旅游资源的开发、保护不当。我国拥有丰富的旅游资源，可供观光的旅游景区约1万余处，现在已开发并可以接待国内外游客的仅有1800余处，不足1/5，旅游资源价值还没有得到充分的挖掘。另外，我国目前已开发的旅游资源大多也未得到深入的挖掘，旅游资源的价值尚未得到充分的体现。而与某些景区资源开发相对不足，有些景区在开发时不注重旅游资源本身的价值保护，也不注重资源环境的保护，严重地破坏了旅游资源及自然环境。
　　 其次，旅游基础设施落后。旅游基础设施是旅游业发展的生命线，在我国，完善旅游基础设施建设的工作显得尤为重要。旅游基础设施，不仅包括传统意义上的旅游交通业、饭店业，也包括融入新技术的旅游信息化基础设施。近年来我国的旅游业虽发展势头良好，与法国相比，我国的基础设施建设方面还存在着很多问题：
　　 1.交通问题。
　　 2.旅游饭店业。
　　 3.旅游信息化问题。
　　 再次，旅游法规不健全，经营秩序混乱。我国有关旅游管理方面的法律法规体系不够健全，虽存在《消费者权益保护法》、《旅行社管理条例》等，但也存在着对旅游者合格权益保护不到位等问题。而且，目前已出台的中国旅游法律法规中,有许多内容不完善,需要修改和补充。正是因为旅游法规不健全，造成了对旅游业中介市场监管乏力,从而导致过度竞争、非法竞争问题时有发生。
　　 第四章在前文对比分析了中法两国旅游业发展现状之后，思考法国可借鉴的经验，同时针对本国自身问题，提出一些措施建议。具体如下：
　　 第一，重视文化在旅游业发展中的地位。同为文化大国，法国在重视发展旅游文化方面有很多值得我们借鉴的举措，如前文中所提到的通过各项具体举措普及旅游文化的发展，树立法国旅游文化大国的地位等。同样，我国拥有上下五千年的悠久文化历史，更应把我国独有的文化融入到旅游行业的发展过程中，在整合中发展旅游文化，并在服务中体现旅游文化特色。
　　 第二，提高政府对旅游业的重视。政府对旅游业的重视可以体现在多方面：
　　 1.加强旅游资源保护，实现旅游资源的可持续利用。做好旅游开发规划，贯彻资源和环保的思想，这不仅是旅游开发获得成功的保障，也是预防资源和环境遭到破坏的重要措施。此外，应当提高公众旅游资源保护的意识，实现全民参与旅游资源的保护。
　　 2.加强旅游基础设施的建设。法国旅游基础建设的成就是有目共睹的，其优质的各类交通体系以及结构安排合理的特色住宿旅店对我国而言都是可借鉴的成功经验。为了更好地发展我国旅游基础设施建设，则要在充分吸取法国经验的同时，也要根据自身现状“因人而异”对相应问题进行处理。因此，对于我国来说，除旅游交通网络建设及旅游市场信息建设外，还要加大特色旅游娱乐设施建设，如博物馆、主题公园等。同时，在工业旅游方兴未艾之时，我国也要充分利用一些大型工程设施，使之为旅游业服务，形成一条特色旅游线路。
　　 3.加大旅游促销的宣传力度。近年来，旅游促销已发展成了旅游业开发的关键。宣传促销对于旅游产销售、扩大市场份额、提高国内外客源市场占有率、促进旅游业成为新经济增长点等方面来说，都有着重要意义。在此方面我们可以充分借鉴法国经验，针对不同客源制定不同旅游方案、采取多样化宣传方式，同时加快发展特色旅游商品诱导游客消费，以促进旅游业发展。
　　 第三，加强旅游行业的管理，建立法规和相应的管理制度。法国对旅游行业的规范管理起步较早，其旅游法规管理方面的成效也是有目共睹的。其严格的法规管理为旅游业提供了良好的发展环境。我国在旅游法规的建立及管理上存在着一些问题，针对这些现行问题我国应实施相应的措施：一是要加快修订现行法规，着手制定新的相关法规以严格行业管理以确保旅游安全等问题；二是尽快建立旅游行业监管机制，以解决旅游业迅猛发展与旅游市场监管严重缺失之间的突出矛盾。此外，务必要坚持旅游执法原则，加强旅游执法队伍建设。
　　 第四，学习先进的管理方法，提高旅游机构的竞争力。法国旅游办公室管理体制在法国旅游业发展中发挥了积极作用。鉴于我国旅游行业管理不规范、难于发挥行业组织的作用、旅游信息利用率低、旅游管理机构政企不分，缺乏咨询与接待的功能等。我们可以从法国旅游办公室管理体制得到对我国旅游业发展的多方面启示。我国可通过设立旅游办公室来强化旅游宣传功能，填补我国旅游管理机构在咨询与接待方面上的空白，进而加快我国旅游业的发展步伐。此外，务必加强旅行社对旅游服务过程的质量管理，使游客对旅行社放心、满意。
　　 政府主导旅游经济发展的战略是世界旅游强国发展旅游业的共同经验，也是当前研究讨论较多的热点问题。而我国一直以来也是以建设世界旅游强国，大力扶植新型支柱产业为战略目标。随着世界旅游业蓬勃发展的浪潮，我国旅游业近年来的发展速度举世瞩目，为成为我国经济建设的支柱产业之一。因此，政府的主导作用对旅游产业的发展起着至关重要的作用。
　　 和法国相比，我国政府对旅游文化的普及以及重视不够，有时甚至出现文化与旅游脱离的现象；同时，对旅游资源的保护不足，常常存在现开发后治理等恶劣做法；此外在制定旅游促销措施方面，我国没有国家一级的专业旅游促销机构，影响了工作效率以及促销效果；而在旅游法规制定方面则出现相应法规内容不健全等问题，同时对旅游法规的执法力度也不充足。这些都是我国旅游行业在发展中所显现出的问题，也是亟待解决的问题。
　　 近年来我国以建设世界旅游强国，大力扶植新型支柱产业为战略目标。因此，加强政府在旅游行业发展中的作用是十分必要的，通过加大旅游文化及旅游资源的保护力度、建立独立的旅游宣传机构、完备相应的旅游法规，严格其行业的经营管理以进一步提高我国旅游业的服务质量，这样才可以使作为朝阳产业的旅游业发展地更加迅速。